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        農業非正常占用貸款審計

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            農業貸款中的逾期貸款、呆滯和呆帳貸款,既有歷史遺留的陳欠貸款,又有近幾年發生的非正常貸款,應區別情況,對照政策,認真審汁。

        一、1982年前未收回的農業貸款審計

            對其中屬于1978年底以前的陳欠貸款是否根據“查明情況,分清責任,實事求是,區別對待”的總要求,落實收回延期還本免息的貸款,是否按規定比例付結收款單位(人)手續費,收回的貸款是否留作當地作為開發性貸款資金周轉使用。
            對1979—1982年間,由于農村管理體制變化等原因形成的逾期貸款債務是否全部落實;對有集體收入、落實由集體歸還的,是否重新確定還款時間,簽訂還款合同p對集體無力歸還的,是否根據原集體貼產和債務的歸屬,辦理貸款轉移手續,落實到戶。

        二、對近年發生的一般逾期農業貸款審計

            屬于國營和集體農業企業一般逾期貸款的審汁可參閱第十四章夠鎮工業貸款審計》中的一舷逾期貸款的審計。需要注意的是:辦理延期手續的逾期貸款是否符合只能延期一次,延期期限一般不超過原訂期限的一半時間;對按一般逾期處理的貸款,是否按規定加息,有無少加、多加或不加的問題;對一般逾期貸款戶在原欠貸款未還前,有否發放新貸款,是何原因;對逾期貸款大戶,信貸部門是否進行了專題調查,分析逾期原因,幫助改善經營管理,抓緊收回逾期貸款。

        三、呆滯農貸和呆賬農貸的審計

            呆滯農貸的審計,可參閱《鄉鎮工業貸款審汁》中的呆湘貸款審計,這里僅將呆帳農貸的審計作一介紹。

            審查屬于呆帳處理的農貸是否符合下列規定:(1)借款企業倒閉,不能恢復經營,又無擔保單位(人)承擔償還所欠債務,原有財產或抵押物資處理不足歸還所欠貸款,確認再無法收回的;(2)借款者人死戶絕,又無第三者承擔債務,其財產處理不足歸還所欠貸款;(3)借款者觸犯刑律,受到法律制裁,處理的財產本足歸還所借貸款,又無第三者承擔債務,確認再無法收回所欠的貸款;(4)借款考遷移、逃亡,已經多年查無下落,無第三者承擔債務,處理的財產又不足歸還所欠的貸款。

            對呆帳農貸的報損處理是否按程序辦理。呆帳貸款必須逐筆調查核實,取具證明材料,填制呆帳損失報表后,由縣支行會計、信貸和審計部門逐筆審核,經行長批準上報,按下達審批權限審批:以一個借款者為單位,1000元以下的由縣支行批準;1000元至1萬元的由市(中心)支行審批;1萬元以上至10萬元的由省分行審批,并報總行備案;10萬元以上的報總行審批。經批準的貸款損失,在提取的“呆帳準備金”帳戶列支。

            呆帳貸款審計是一件十分嚴肅的經濟工作,要劃清呆滯貸款和呆帳貸款的界限,不能把一般呆滯貸款當作呆帳貸款報損;要查證呆帳貸款發生的起因,不能將行、社干部瀆職、違紀行為造成的無法收回貸款當作呆帳貸款報損。

         


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